Fusket med ROT-avdrag ser i praktiken ut på tre sätt: fakturor för arbete som aldrig utförts, materialkostnader som bokförs som arbete, och avdrag som görs på lånade personnummer. Alla tre varianterna kan sluta med att du som beställare blir återbetalningsskyldig, även om det var firman som fyllde i ansökan.
ROT har funnits som stimulans för byggbranschen sedan 1993 och betalar i dag ut omkring nio miljarder kronor om året. Reduktionen är 30 procent av arbetskostnaden, med ett tak per person och år som tillfälligt har höjts. Höjningen gjorde avdraget mer använt, och när volymerna växer växer också utrymmet för dem som utnyttjar systemet.
Fusket med ROT-avdrag följer tre mönster
Skillnaden mellan de tre metoderna är stor, både i hur vanliga de är och i hur enkla de är att bevisa.
- Falska fakturor. Firman fakturerar arbete som aldrig utförts och begär reduktion för det. Rent bedrägeri, och relativt lätt att styrka när Skatteverket väl tittar närmare på ett ärende.
- Förskjutning mellan kostnadsslag. Bara arbetskostnaden ger avdrag. Genom att skriva ned materialet och skriva upp timmarna växer avdraget utan att slutpriset ändras. Det här är den vanligaste varianten och samtidigt den svåraste att upptäcka.
- Målvakter. Avdraget begärs på någon annans personnummer, ofta någon som inte själv har utnyttjat sitt tak. Personen kan vara ovetande eller ha lånat ut sina uppgifter mot betalning.
Paketpriser gör det tredubbelt svårare. När en badrumsrenovering säljs som en klumpsumma där arbete, material och kringkostnader är ihopslagna finns det inget underlag som visar hur fördelningen faktiskt såg ut.
Ärliga firmor förlorar jobben på fel fördelning
Konsekvensen syns i priset. En firma som flyttar 40 000 kronor från materialrad till arbetsrad kan lägga ett anbud som en ärlig konkurrent inte kan matcha, eftersom kundens avdrag blir större utan att företaget behöver sänka sin egen marginal. Kunden ser bara ett lägre nettopris och väljer det.
I de grövre uppläggen är ROT bara ena halvan av brottet. Ekobrottsmyndigheten har gjort tillslag mot personer misstänkta för grova skatte- och bokföringsbrott där bolagen ansökte om och fick ut rot- och rutpengar från Skatteverket, men aldrig deklarerade eller betalade sina egna skatter. Efter konkurs fortsatte samma verksamhet i nya bolag.
En härva i Västsverige omfattade ett trettiotal misstänkta och slutade med återkrav på 8 miljoner kronor. Det är inte enskilda saltade räkningar längre, utan organiserad verksamhet uppbyggd kring ett avdrag som var tänkt att motverka svartjobb.
Kontrollen kommer efter att pengarna betalats ut
ROT-systemet bygger på att utföraren begär reduktionen och får den utbetald snabbt. Granskningen sker i efterhand. Ansökningarna kommer in i sådana volymer, ungefär fem miljoner rot- och rut-ärenden per år, att den första kontrollen i praktiken blir maskinell.
Varje år anmäls omkring 100 till 150 ROT-ärenden vidare som misstänkta brott, och ett femtontal utredningar pågår parallellt. De flesta fall som upptäcks landar i återkrav och skattetillägg snarare än åtal. Verktyget för att komma åt förskjutningen mellan material och arbete finns redan: myndigheten kan kräva in underlag som visar vad materialet kostade. Det används inte i varje ärende, och det är precis där de svåraste fallen gömmer sig.
Kontrollera det här innan du betalar fakturan
Du som beställare står som sökande i systemet, även om firman är den som skickar in begäran. Blir avdraget underkänt är det din skatt som justeras. Därför är fakturan viktigare än anbudet.
Begär en specifikation där arbetskostnaden står separat från material, resor och maskinhyra. Ett paketpris utan uppdelning ger dig ingen möjlighet att kontrollera om avdraget är korrekt begärt, och heller inget underlag om Skatteverket frågar två år senare. Kontrollera att firman har giltig F-skatt, och att arbetskostnaden når upp till minst 1 000 kronor, som är golvet för att avdraget alls ska gälla.
För dig som ska renovera badrum, byta tak eller lägga om dräneringen i Skåne betyder det en praktisk sak: be om fakturaunderlaget i förväg, redan när du jämför anbud. Ett företag som inte kan visa hur priset är fördelat mellan arbete och material har antingen dålig ordning eller ett skäl att inte visa det. Båda är anledningar att välja någon annan.